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近期,全球知名社交媒体平台推特(Twitter)和科技巨头 Meta(原 Facebook)在社群平台上的交火引起了广泛关注。推特指控 Meta 新发行的 Threads 「系统性、故意和非法盗用」其营业秘密,并在指控信中进一步说明曾接触过推特商业机密的前员工参与了 Threads 的开发。事实上,全球营业秘密遭离职员工外流的案例已不胜枚举。根据资讯服务公司 DTEX System 最新的内部风险报告显示,2022 年全球发生了高达 700 起离职员工外流内部重要资料的案例,相较于 2021 年的数据增长了一倍。在这样的背景下,营业秘密的保护迫在眉睫,身为高科技聚落的台湾企业是否能确保自身的核心竞争力得到适切的保护呢?本文将透过 Meta 和推特之间的案例深入探讨营业秘密的定义、台湾企业营业秘密外泄的案例以及保护措施,让我们一起认识营业秘密对一间企业或产业,乃至一个国家的重要性。
简单来说,营业秘密(Trade Secret)是指方法、技术、制程、配方、程式、设计或其他可用于生产、销售或经营之资讯,也就是我们俗称的「商业机密」。在法律上,营业秘密还得具备以下三项特质,企业的机密才能受到营业秘密法的保护。
如下图,根据营业秘密法第二条所规定,营业秘密所得符合的三要件分别为:
实务上,是否符合营业秘密三要件是法官或检察官判断营业秘密成立的标准,而这三要件个别的判断标准又为何?何种情况下要件会成立?以下简述营业秘密三要件的判断基准:
秘密性的判断标准要求「相对秘密性」,与申请专利的「绝对新颖性」不同。意思是该资讯不必达到完全新颖、绝无他人知晓的程度,即便建立在已知资讯上稍微变化,只要一般公众与相关专业领域中之人不知悉,秘密性即成立。另外,根据秘密性质不同,营业秘密又可细分为「商业性营业秘密」和「技术性营业秘密」两种。
经济价值性的判断标准是指「因其秘密性而具有实际或潜在之经济价值者」,使持有该秘密者较未持有秘密者更具备竞争优势或利基。例如,经由企业投注人力与资本取得、并经由整理分析后的「客户资讯」,若其他企业无法从公开领域取得的话,即能够被认定具有实际或潜在经济价值。
采取合理保护措施是指拥有营业秘密的企业主观上有保护该资讯的意愿,客观上也有保密的积极作为。实务上,第三方必须得识别出企业在保护该秘密资讯的作为,采取合理保护措施才成立。常见的保密措施以实施形式分类如下:
根据路透社报导,Twitter 在周三发出一封信,指控 Meta 在开发 Threads 时窃取推特的商业机密。信中更进一步声称,Meta 招募了许多前 Twitter 员工,这些员工在离开 Twitter 时窃取了许多未经授权的设备和文件。Twitter 执行长 Elon Musk 更在其 推特 上写下:「良性竞争是好事,作弊则不然(“Competition is fine, cheating is not.”)」。不过,针对这些指控,Meta 发言人 Andy Stone 也在隔天 Threads 的贴文中表明参与 Threads 的工程团队中没有一人曾在 Twitter 工作过。
Threads 在上线短短五天后即掳获一亿用户,人气更胜前阵子爆红的 ChatGPT,其成功不仅进一步地完善 Meta 的社群生态系,未来如果开放广告商入驻后,预计可替 Meta 带来可观的广告收入。然而,由于 Threads 与推特的使用体验极度相似,原本推特的用户可能因此被 Threads 吸引,推特在其发行不久后即宣布以侵犯营业秘密为由提告 Meta,希望以此反制 Threads 的成长;后续若有提告,营业秘密(商业机密)将扮演至关重要的角色,为两家企业未来发展带来偌大影响。
此次事件不仅引起了各界对推特与 Threads 竞争的关注,更掀起企业与投资者对于营业秘密的重视。商业机密外流至竞争企业手上对公司影响甚大,尤其在以技术为导向的产业中,技术遭窃的公司很有可能因此一蹶不振,失去核心竞争力。而台湾,身为全球科技业领导国家,掌握半导体关键技术的矽岛,在上市柜企业中是否曾经发生过营业秘密遭内部人员外泄的事件?
根据 TESG 事件雷达统计,2018 年至今共有 103 件与营业秘密相关的资讯报导,筛选掉重复以及非营业秘密外泄案件后,过去共有 27 家上市柜企业发生过营业秘密外泄事件,数量合计共 29 件,实际事件发生日期最早可追溯至 2012 年。知名企业如台积电、大立光、鸿海都曾有过营业秘密遭前员工外泄的经验,数据统整如下图表所示:
若依证交所产业别区分,发生频率最频繁的为半导体业,共计 5 起,其次为生技医疗、光电与其他电子业,各有 4 起案例。此外,由以上图表可以看出,技术导向(非传统产业)的公司占据近八成五的营业秘密外泄事件,员工将产品生产技术或重要内部资讯外流给新东家的事件层出不穷。更详细地检视,营业秘密外泄对象不仅有国内同业,当中有 8 起案例是将营业秘密外泄给中国厂商;另一方面,台湾知名半导体企业—联电也曾被国际大厂美光指控侵害营业秘密,致联电被处罚金新台币 2000 万元。
在这 29 件案例中,TEJ 替你整理了近年备受注目的三件营业秘密外泄案,此三次事件皆为员工离职后将营业秘密带至其任职的新公司,受害企业包括台达电、飞宏、英业达与旺矽等知名上市柜企业。透过下列表格与说明,一窥事件发生的始末以及营业秘密外泄后对企业造成的损失。
事件内容:
2021 年,飞宏科技发现公司的机密资料遭到内部泄露,在公司报案后。市调处透过 IP 位址追踪到张姓副理的住处,搜索后确认窃取机密事实,并追出他用 WeChat 将充电桩研发资料及相关档案传给阮姓副处长,此发现也揭开了更大的间谍行动。
经检调调查,阮姓副处长是张姓副理的前上司,曾担任飞宏科技能源事业群研发处副处长,负责电动车充电桩的软硬体开发。在此之前,他曾在台达电工作,负责该公司与特斯拉的充电桩研发专案。然而,疑似为了追求更高的待遇,他于两家公司工作期间伙同张姓副理窃取了充电桩专案资讯与研发机密等资料,并以其作为未来投身中国企业时的筹码。最终,中国厂商— TCL 通力电子公司以三到五倍的高薪诱惑,阮姓副处长也在离开飞宏后前往中国发展。
损失金额:
此次窃取的两家公司机密价值近百亿元,其中,飞宏科技估计有超过 264 笔经济价值达 34 亿 4000 万元(包括开发成本 5 亿元)的营业机密外泄。更严重地,营业机密外泄还协助大陆业者缩短了电动车充电桩的研发时间,对台达电和飞宏在充电桩市场的竞争优势造成威胁,损失难以估计。
事件内容:
英业达电脑事业群全球营运事业处桃园制造中心江姓前代理处长,2017 年跳槽至仁宝电脑担任大陆昆山厂厂长后,陆续把昔日子弟兵挖角至仁宝,同时带著价值数十亿元的营业秘密一同带往。不久,英业达指控江姓前代理处长窃走多项营业机密,造成公司巨额损失;经英业达持续调查下,也发现江姓前代理处长与三名主管蔡文铭、洪旭隆、贾国中另涉嫌窃取公司其他技术性营业秘密。2019 年,台北地检署正式依违反营业秘密法起诉江姓前代理处长,调查后也发现几人将组织性、技术性及业务性等关键营业秘密,寄送至公司外部信箱,甚至传送 WeChat 给仁宝的中国籍人事助理 Merry 等证据。
损失金额:
英业达当时指控前员工外流的营业秘密,如计算投入成本及价值利益,总计价值高达 54 亿 9789 万余元。另外,检调也获报江姓前代理处长不只窃取价值 54 亿余元的商业机密,甚至伙同其他主管带走价值难以估算的英业达代工笔电及伺服器等关键技术性机密。
事件内容:
2017 年,旺矽科技研发二部李姓经理与研发处陈姓工程师、品保部物料品质工程组王姓组长、研发五部吴姓工程师共四人为跳槽至颖崴科技,先后从旺矽机密档案伺服器擅自重制公司营业秘密,2017 年 6 到 9 月四人陆续离职,引起旺矽稽核单位怀疑。2020 年,旺矽先后对此四人、颖崴与颖崴代表人提出刑事与民事告诉。
经新竹地检署指挥台北市调查处搜索侦办,李姓经理自旺矽机密档案伺服器将非其业务范围之设计规范、竞业资料、产品管理计划、关键零组件、新产品计划及实验室设备相关资料等 16 项营业秘密复制至随身碟;陈姓工程师则窃取旺矽的设计图及研发资讯等 2 项营业秘密,并将该电磁纪录档案彩色列印后携出旺矽,存在其居所及颖崴公司办公室;另外两人则涉嫌窃取设计资讯等营业秘密至其个人笔记型电脑以及颖崴公司随身碟。
损失金额:
此次事件虽无公布具体或估计的损失金额,但根据旺矽公司公告,旺矽对以上四人提出民事求偿,请求金额达 1 亿 5891 万元。然而,目前此案仍未结束,2023 年 6 月 27 日,新竹地方检察署承办检察官未采纳相关事证,以未扣得相关资料等为由,对部分离职员工、颖崴与颖崴负责人为不起诉处分,旺矽也在随后声明将持续循法律途径,依法提出再议。
综上所述,不仅推特,台湾企业面临的营业秘密保护挑战同样也不容忽视,上述三件案例总损失金额高达百亿元,更别提因关键技术外流所可能导致的潜在损失及竞争力下降的风险。除此之外,营业秘密案件需要花费许多时间审理,受窃企业要在诉讼中成功证明竞争对手盗用商业秘密并非易事,须证明竞争对手获取了具有经济价值的信息,并且公司采取了合理的努力来保持这些信息的保密性(即证明营业秘密三要件成立)。与其花费如此心力,更适切的作法是在平常做好资讯安全管理以及员工教育训练,包括存取权限的控管、文件与数位档案的保护,以及无纸化作业等方法。对于离职员工的控管则包括及时限制离职员工的存取权限、监控其活动轨迹,以及强化保密义务和竞业禁止条款等。
面对竞争激烈的商业环境,企业应该加强对营业秘密的保护意识,除了抑止外部威胁的入侵外,建立完善的内部风险控制措施同样重要。透过落实以上措施以及与法律领域专家配合,确保制定的保密义务和竞业禁止条款符合法律要求,并在员工在职时或离职时能有效执行。在仰赖生产技术与科技机密的台湾科技业中,这不仅是一家企业的责任,更是整个行业和国家经济安全的关键。
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