目录
国境解封逾三个月，你出国了吗？自去年十月指挥中心宣布解封以来，从外交部护照更新服务到机场出境大厅，挤满准备出国的人潮。然边境管制两年半以来，旅游业人才大量流失。面对解封，人力缺口短期难以填补。此外，通货膨胀使机票价格因成本提高变贵。若状况持续，恐冲击未来观光产业景气。
自2020年3月19日起实施边境管制措施，禁止外籍旅客来台，导致入境人数雪崩式下跌。根据交通部观光局统计资料，入境人数从2019年 (疫前) 的1,100万人次大幅下降至2020年 (疫后) 的137.8万人次，而2021年甚至下滑至14万人次，重创观光产业景气。
而出境人数原本从疫情前的每年千万人次跌至2020年234万人次，2021更继续崩跌到仅有36万人次，对台湾旅行社业造成的冲击可见一般。
分析2022年出境旅客的变化，如下图所示，2022年1月至6月出境人数均不到10万人次，其中2022年1月因疫情严峻，出国人数创新低为2.6万人，2022年3月至4月本土疫情再度爆发，出国人数呈现下滑趋势，之后疫情趋缓，出国人数回升，2022年7月以后均超过10万人次。此外，国境解封于2022年10月13日正式上路，不仅实施0+7，入境免隔离，也取消禁团令，故2022年10月受惠边境松绑，出国人数渐增，11月持续攀升至27万人次，以邻近的亚洲地区人数最多。目前尚处边境开放初期，尚需时间观察。
上市柜旅行社共6家，分别为雄狮(2731)、易飞网(2734)、山富(2743)、五福(2745)、凤凰(5706)及灿星旅(2719)。疫情阴霾远离，台湾在2022年10月13日正式解封边境，引发一波出国潮，相较于边境解封前(2021年11月)，边境解封后(2022年11月)6家旅行社上市柜公司均缴出亮眼的年增率表现，2022年11月整体旅行社产业月营收均成长，2022年11月整体营收增至新台币7.2亿元，较2021年11月成长185%。
然而，相较于2019年11月，也就是疫情前的水准，各旅行社2022年11月营收均衰退且衰退幅度均超过5成，显示旅行社业者短期内仍难恢复至疫前水准。
2020年初爆发的一场疫情，改变台湾旅行社业者命运，营运遭重挫的程度堪称「海啸第一排」，在边境防疫及禁止出团的禁令下，旅行社业者营运首当其冲，过去扮演主角的境外旅游收入几乎归零，苦熬近3年的观光业终于盼到国境开放。不过在力拚营运转型前，尚需经历一段磨合期及缺工问题。
解封后，国际航空票价上涨，而航空公司涨价，不是看好复苏而调涨，而是所有成本在疫情间都连番上涨，航空公司的营运成本与疫情前大不相同，除国际油价上涨外，尚包括维修成本与地勤服务费，机上供餐的原物料成本也节节攀升，因此，高票价其实反映的是高成本时代。
2020年到2021年疫情爆发期间，许多空服人员、地勤人员及相关航空业工作者，因疫情关系被迫离开原有工作岗位。然而随著疫情趋缓，航空业逐渐复苏，航空公司当前无法即时召回过往的相关人员，而召聘、训练新的地勤、空服人员也难以在短时间内满足大量的搭机需求，更遑论回到疫情前的平均人力与营运水平。许多航空公司由于无法快速补足人力，最终不得不取消数个航班。因未能即时雇用、训练地勤和机组人员，而导致航班延误或取消，无形中都增加了航空公司的营运成本。
另外，部分旅游业人员早已转行，即使现在国境大开，但目前观光景气复苏不明显，许多从业人员还在观望，因此造成旅游业出现缺工困境。导游、领队等人才在疫情期间已经转行到其他产业，现在一时要他们回来做旅游业工作，恐怕无法这么即时。
初期出国旅游机票、团费及住宿费均涨价，因此尚不至于立即出现报复性旅游潮，此外，旅游市场已产生质变，全球观光停滞近3年，不少餐厅、饭店、游览车公司都歇业，领队、导游也转行，因此解封初期，如何补足人力并掌握各国旅游资源，对观光业者而言更是一大考验。
边境管制松绑，受疫情重创的观光旅游业终于盼来生机，然而，受制于航空运量、食宿与交通成本增加，加上许多航空、饭店或餐饮业者在疫情期间均大受影响甚至停业，如何重回正轨，仍需一段时间努力，预估短期内恐难恢复至疫前荣景。
延伸阅读
欲了解更多产业现况分析与未来展望，请点选以下连结👇
E Journal 第159期专文
如各位读者对于此文章有任何不清楚或想进一步了解，欢迎你来电或来信询问
☎️ 电话：02–87681088 ✉️ 信箱：tej@tej.com.tw
