新巴塞尔协定2023上路 3大风险变革

巴塞尔、Basel、风险
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前言

经历2008年金融风暴后,全球对风险更加重视,金融监理法规愈趋向严格,使得金融业法规遵循及风险管理成本大幅提高。巴塞尔银行监理委员会(Basel Committee on Banking Supervision;BCBS)之监督机构「中央银行总裁及监理机关首长小组」(Group of Central Bank Governors and Heads of Supervision;GHOS)于2017年12月7日在瑞士巴塞尔集会,会议决议修订后「Basel III:危机后之改革」架构(Basel III:Finalising post-crisis reforms)正式定案。新的架构强化了对资本适足率的要求、新增关于流动性与杠杆比例的要求。

此一新巴塞尔协定将于2023年于全球实行,在信用风险、作业风险及市场风险都作调整,对银行,及企业、房贷等授信业务,都将产生影响,本文以重点整理三大风险的标准法在新协定上路的修改要点。

信用风险(标准法)

现况

分为表内、表外、交易对手信用风险,下图为目前的业务对象别,根据不同的对象,有不同的风险权数需提列信用风险。

2023 新法

针对信用风险部分的调整,有以下四个重点:

1.业务对象(信用风险对象)分类更细致。
2.风险权数更具有敏感性:例如LTV法的已提前在2021年开始适用(橘色区块)。
3.减少对外部信评的依赖:使用外部信评时,银行需针对外部信评的模型、方法论等多方了解,以利评估外部信评的适用性。
4.对于没有信评的企业、银行,Basel建议可采用SCRA(标准信用风险评估法)

其中 [标准信用风险评估法SCRA],适用不允许使用外部评级之国家(地区),以及没有外部评级之银行债权,该方法根据交易对手风险评估结果区分为A、B、C三等级,分别给予不同风险权数:

  • A 等级:指偿还能力适足,不受经济循环及产业状况影响之银行债权,该等级银行评估指标必须满足最低监理及缓冲要求,其风险权数订为50% 。
  • B 等级:指偿还能力受经济循环及产业状况影响之银行债权,该等级银行评估指标必须满足最低监理要求,其风险权数订为100%。
  • C 等级:指在不利之产业、金融及经济情况下将出现违约之银行债权,该等级银行评估指标已无法满足最低监理要求或外部稽核在最近12个月内曾出具反对意见或其持续经营表示重大疑虑,其风权数订为 150%。
巴塞尔、Basel、风险
图一、信用风险现行及新法适用的对象别

市场风险(标准法)

现况

市场风险分为权益证券/利率/外汇含黄金/商品/选择权等5类,不同的商品有不同的风险权数直接商品类别计算风险性资产。

2023 新法

针对市场风险部分的变动较大,又称FRTB,有以下四个重点:

1.风险因子由五类拆细改为七类:参考下图,新增信用价差的因子,未来在折现时,会将利率拆成无风险利率和信用价差。
2.考虑敏感度分析:包含一阶和二阶变化,而选择权另需考虑vega。
3. 残余风险:上述敏感度分析之后,如有无法估计的风险,则纳入残余风险计提。针对特殊选择权,则是将名目本金乘上对应风险权数当作残余风。
4.交易簿的违约信用风险(DRC):针对交易簿的商品,原本仅需提列在市场风险,Basel III规定需另提列违约风险。

巴塞尔、Basel、风险
图二、市场风险因子由5类改为7类

作业风险(标准法)

现况

银行可选用小型银行常用的[基本指标法]或中大型银行会采用的[标准法]来计算作业风险资本计提。

2023 新法

透过四个步骤,将三类业务(服务收入/财务收入/利息、租赁和股息收入)计提加总而得营业指标(BI),依照落入区间计算出营业指标成分(BIC),再透过银行内部的作业风险资料库,计算内部损失乘数(ILM),最后BIC *ILM可得作业风险的资本计提数。

总结

以往银行监理多高度依赖人工方式,成本高且容易造成偏差或疏漏,国际知名投资顾问公司指出法遵与治理、风险管理人力成本占全球主要银行支出10%以上,且逐年攀升中,银行负担将更为沉重。而在金融法规复杂度与日俱增下,为减少法遵成本并让监理更具效率,未来金融监理应朝系统化法遵科技发展,方能达到资料整合、风险即时预警、自动化报表和监管合规等目标。

延伸阅读

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